建立國土空間規劃體系并監督實施，是黨中央、國務院做出的重大部署。《中共中央國務院關于建立國土空間規劃體系并監督實施的若干意見》提出，到2020年，基本建立國土空間規劃體系，逐步建立“多規合一”的規劃編制審批體系、實施監督體系、法規政策體系和技術標準體系；基本完成市縣以上各級國土空間總體規劃編制，初步形成全國國土空間開發保護“一張圖”。

  國土空間規劃是國家空間發展的指南、可持續發展的空間藍圖，水利基礎設施空間布局規劃是國土空間規劃體系中水利領域的專項規劃，是涉水生態空間及紅線管控、水利基礎設施建設的依據。水利基礎設施專項規劃成果疊加到國土空間規劃“一張圖”上，將是今后水利工程建設立項審批、涉水生態空間管控的重要規劃依據。2020年3月，省水利廳委托我院和省水科院作為省級技術支撐單位，聯合成立工作專班，承擔規劃編制任務。其中，我院具體負責確定全省水利基礎設施空間總體布局和規劃水利基礎設施空間布局，提出規劃水利基礎設施用地預留及其空間管控要求，完成報告編寫、數據填報、工程落圖等內容。此外，還包括對全省16地市的技術指導、人員培訓、與自然資源部門對接、向水規總院上報納入國家規劃成果等工作。

  水利基礎設施空間規劃對水利行業來說既是一個新的課題，又是一個非常重要的規劃，關系到15年至30年內我省水利工程建設預留用地。院領導非常重視，抽調規劃設計三個處的精干力量組成項目組共同承擔。

  一、統籌協調，精誠合作，展山東水設大院風范

  接到任務后，我院項目組便制定了詳細的工作計劃，明確了內部人員分工，陸續完成了16地市視頻培訓、省級重點工程落圖、表格填報、與省自然資源部門對接、初步成果匯總上報水規總院等工作，與省水科院配合進展順利。但在2020年上半年，受疫情影響，遲遲未能與各地市開展詳細對接，加上各地市技術能力相對有限，規劃編制需填報的40余張表格普遍存在填寫不全、填報不規范、格式不統一等問題，同時眾多水利工程存在落圖困難、落圖不精確等問題，制約著規劃工作的推進。2020年8月中旬，我院建議采取集中辦公方式，集中時間開展現場對接，以突破規劃編制瓶頸，得到了廳發規處領導的認可和支持。為加快推進，我院主動將多功能廳騰出作為工作專班辦公場地，8月24日至9月11日，不到20天時間，項目組精心組織，有序安排，累計召開討論會議8次，對接16地市，接待院外人員500余人次，圓滿完成了既定任務。這次現場對接工作的順利完成，既得到了廳發規處領導的充分肯定，也得到了兄弟單位的充分認可；既彰顯了我院團結協作、善打硬仗的精神風貌，又展現了我院精誠合作、有禮有節的人文風采。

  二、刻苦鉆研，不負重托，展山東水設責任擔當

  作為一項全新的規劃，規劃要求、規劃內容都與以往不同，雖然水利部組織水規總院制定了規劃編制技術大綱，但水規總院對規劃編制同樣也處于摸索完善階段，對一些技術要求不夠明晰，甚至不夠合理。為此，項目組一方面對規劃編制技術大綱進行深入研讀，結合地市反饋意見，對存在的疑惑和關鍵技術問題進行討論，形成了統一的意見和執行標準；另一方面積極與廳發規處領導、流域機構和水規總院專家進行溝通，破解技術難題。對于我院重點負責的規劃工程部分，由于規劃工程存在較大的不確定性，且事關預留用地，漏報或者數據統計不當，極有可能影響未來水利工程建設。因此，項目組成員深感責任重大，通過細心鉆研，深入學習相關法律法規和政策，確保各項數據填報有理有據。在此過程中，年輕同志團結奮戰，勇于擔當：鄧海燕同志，既要負責3個地市對接，還負責60余項省級重點工程的落圖比對工作，孩子尚且年幼，但仍堅持加班；王瑩瑩同志，在與地市對接過程中積極發言，針對存在的問題提出自己的意見，不卑不亢；劉國帥同志，雖不善言辭，但如“老黃牛”般踏踏實實，埋頭肯干；孟含威同志，一人負責聯系對接5個地市，負責地市數量最多，任務重，卻毫無怨言；徐如超同志，頭腦靈活，在完成自身工作的同時承擔了大量應急協調任務；陳朋同志，8月初才從離職同事手中接任項目負責人，很快便深入到項目中，有力地承擔起了內外聯絡、協調統籌、匯總匯報等任務。項目組成員雖分散在三個部門，但團結一心，有勁都往一處使，充分展現了山東水設人的責任擔當。

  三、不辱使命，連續奮戰，展山東水設拼搏精神

  在本規劃編制的同時，省自然資源部門同時在開展生態保護紅線劃定、“三線一單”劃定和省級國土空間規劃編制工作，部門之間存在大量的協調、對接、征求意見工作，而且時間大多非常緊張，項目組常常熬夜奮戰。就在11月27日下午4點，項目組已確定28日赴北京參加水規總院復審會議的日程后，突然又接到通知，核實規劃水利重點項目用地需求，核實與生態紅線及自然保護地重疊面積，30日前上報省自然資源廳。16地市涉及上千個項目，每個規劃項目的用地范圍都要與生態紅線和自然保護地進行比對，工作量巨大，為了不耽誤北京會議行程，項目組的同志們又開始了深夜作戰。在北京復審會議期間，我省涉及的黃委、海委和淮委三個流域機構同時開會討論，項目組成員不懼“車輪戰”，逐個流域機構溝通匯報，并提出了許多合理的“山東方案”，得到了復核專家的認可。會議期間，水規總院根據各省反饋意見，還對技術要求進行了調整，為了盡快通過復核，常常是晚上接到水規總院發出調整的通知，項目組便馬上加班跟進調整。譚樂彥主任身先士卒，雖然住在遠離會場的另一酒店，但與大家一道，窩在狹窄的房間內熬夜修改完善。項目組同志們抱著“為山東水利發展舍我院其誰？為我院發展舍我其誰”的使命感，連續奮戰，使山東的成果率先通過了復核，在兄弟省市、兄弟單位之間，展現了山東院敢為人先、頑強拼搏的精神。來不及感受首都的壯美，同志們用最短的時間，完成了復核任務，然后馬不停蹄，伴著夜色，重新返回到了濟南的工作崗位。

  風雨兼程，青春無悔。一張張年輕奮進的面孔，承載著設計院的希望，在他們身上讓我們看到了設計院的美好未來。