10月12日至20日,亞洲開發銀行(簡稱“亞行” Asian Development Bank -- ADB)對我省利用亞行貸款地下水漏斗區綜合治理示范項目進行中期檢查。檢查團由亞行東亞局的官員、WFPF(Water Financing Partnership Facility)專家組、PPTA(Project Preparatory Technical Assistance)專家組組成。
亞行方面由荷蘭高級環境專家、項目經理弗蘭克·羅德斯迪克任團長,成員包括澳大利亞環境專家馬克·白祖音及日本自然資源經濟分析專家上田武石組成。WFPF專家組由荷蘭高級地下水專家弗蘭克·馮·斯蒂恩伯根任組長,成員包括荷蘭水教育學院周仰效教授及中國地質大學邵景力教授組成。PPTA專家組由科進香港有限公司水環境部技術總監楊振祥任組長,成員包括環境與濕地專家、社會發展與移民專家、經濟學家、地下水資源管理專家、水利信息化專家、財務專家等10人組成。
中方對亞行此次中期檢查高度重視,徐章文副廳長親自調度,省發改委外資處、財政廳金融與國際合作處、國土資源廳、環保廳均派主要負責人參加,省水利廳發規處、財務處、水資源處、建設處及項目辦等部門領導全程參加活動。
10月13日,檢查團對青州、壽光、桓臺三個項目區進行了實地考察,重點對青州市北陽河生態治理工程、壽光市巨淀湖濕地修復工程、桓臺縣水系連通及水利信息化工程進行了實地調研,現場聽取了項目區技術負責人及我院情況匯報,對項目內容及設計方案給予了充分肯定。10月14日在濟南召開了啟動會議,徐章文副廳長及弗蘭克先生分別代表中方、亞行致辭,徐廳長指出:山東省利用亞行貸款地下水漏斗區綜合治理項目是建國以來我省最大的利用外資項目,得到了省發改委、財政廳的大力支持,中方一定全力促成項目盡快實施、盡快發揮效益;徐廳長還特別提到了項目要有創新性,如果項目只是常規的水利工程措施,沒有真正起到引領示范作用,那么這個項目就是失敗的,同時強調創新也要量力而行,要“少花錢、多辦事”。弗蘭克先生高度贊揚了中方前期的工作,對項目的前景表示樂觀。受劉長余院長委托,齊春三副院長、規劃室李光吉副主任參加了啟動會,李光吉代表設計單位對項目可研報告(FSR,Feasibility Study Report)的總體思路、工程措施及預期效益等進行了詳細匯報。
接下來的4天內,亞行檢查團同水利廳項目辦、各項目區負責人及設計單位等針對項目理由與依據、項目監測框架、項目創新點、環境保障、社會與移民保障、性別發展及采購計劃等展開了充分討論,我院項目組在分管副總江崇安帶領下,設總及各項目區項目負責人、移民專業、投資專業、工程地質專業等相關技術人員參加了討論。與會期間,亞行官員對中方工作進展表示滿意,PPTA團隊提前對我院完成的可研報告進行了審查,按照亞行相關政策及要求提出了修改意見。經過充分協商、討論,10月17日正式形成了備忘錄,徐廳長、弗蘭克先生代表雙方簽字。
10月18日至19日,WFPF專家組對項目辦、各縣區技術負責人及我院相關技術人員舉行了培訓。弗蘭克先生主要針對亞行要求的高效節水工程產出內容,對桓臺IC卡升級系統和壽光智能大棚系統進行了詳細介紹,邵教授針對地下水監測與管理,周教授針對地下水模型Waterflow模擬及地下水補源措施分別進行了講解和演示。
本次亞行中期檢查是我省利用亞行貸款地下水漏斗區綜合治理項目前期準備工作進程中的重要一環,此次檢查后,工程建設內容基本確定,PPTA團隊將根據我院完成的可研報告初稿盡快完成技援報告。中方需要完善水保、環評、移民安置計劃等專題報告,力求環評報告能在12月15日批復。由于亞行環境保障政策的特殊性,環評報告由我院與省環科院聯合完成,接下來的時間里,我院將按照省水利廳項目辦要求,積極配合亞行PPTA團隊盡快完善技援總報告及水保、環評、移民安置計劃專題報告。按照10月17日備忘錄要求的時間節點,2015年1月15日前,PPTA團隊將完成最終報告初稿并向亞行提交第二份完整環評報告(EIA)草稿,2015年2月亞行將派代表團來華對項目進行評估。